Законопроекты были инициированы комитетом по природным ресурсам и экологии. Председатель комитета Александр Симановский отметил, что к министерству лесного хозяйства накопилось немало вопросов. Как организована борьба с шелкопрядом? Что делается для переработки отходов лесопереработки в Канске, Лесосибирске, Богучанах, Кодинске? Какие меры принимаются, чтобы избежать пожаров? Лесоперерабатывающие предприятия ставят вопросы о проблемах с вывозом леса из-за увеличения нагрузок на дороги края. Есть предложения по использованию современных технологий переработки лесных отходов в экологичные виды топлива для выработки тепла. Все эти темы будут подняты на ближайших заседаниях комитета.
Еще одна важная тема — реализация инвестиционных проектов в области освоения лесов. 8 марта вступило в силу постановление правительства РФ №190, которое регулирует эту сферу. К приоритетным инвестиционным проектам отнесены те, где предполагается модернизация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры с объемом капитальных вложений не менее 500 млн рублей. Также статус приоритетных получат проекты по созданию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры с капитальными вложениями не менее 750 млн рублей. В их числе могут быть проекты по строительству лесных дорог, складов, созданию предприятий по переработке заготовленной древесины и другие.
Лесные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и необходимые для реализации этих проектов, выделяются в аренду без проведения торгов. В связи с этим появляется немало желающих получить лес. Не всегда это добросовестные предприятия. Как отметил председатель комитета: «Наши пожелания по ужесточению требований к предприятиям, которые будут выходить на конкурс по инвестпроектам, в федеральном постановлении учтены. Усилены требования к финансированию проектов. Лес теперь должен выделяться только за два квартала до запуска предприятия».
По мнению Симановского, это отсечет от участия в процессе мошенников, которые занимаются только вырубкой и вывозом леса, но ничего не строят и не создают. Однако в целом полномочия субъектов РФ в этой области сократились. Раньше порядок отбора заявок на инвестпроекты определяло Законодательное Собрание. Сбор заявок проводило министерство лесного хозяйства, а окончательное решение принимал инвестиционный совет правительства края. Теперь согласно федеральному постановлению процедура отбора заявок полностью регулируется федеральным положением. Краевое министерство должно отбирать заявки и напрямую направлять их на утверждение в Москву. Соответственно, утратил силу закон края в этой сфере, принятый в 2008 году. На заседании комитета депутаты внесли законопроект о прекращении его действия и сразу предложили новый, разработанный Александром Симановским и Валерием Фарукшиным. В нем предлагается оставить за министерством полномочия по сбору заявок. А вот решение о том, будет ли реализовываться тот или иной инвестпроект, должно принимать правительство края с учетом социально-экономического развития территорий.
У Красноярского края — самая большая лесосырьевая база, решение о ее использовании должно приниматься в регионе, и тут нужна коллегиальная ответственность.
Подводя итоги заседания Александр Симановский сказал: «Мы хотим, чтобы лес использовался по назначению и только теми предприятиями, которые вкладывают деньги, создают рабочие места и развивают экономику края. Уверен, что решение об отборе инвестпроектов должно приниматься коллегиально. У нас есть хорошая практика работы инвестиционного совета, куда в том числе входят работники прокуратуры и полиции. Они дают заключения по фирмам, которые приходят на территорию края. Будем отрабатывать, чтобы окончательное решение принималось на уровне Правительства Красноярского края и учитывалось мнение тех территорий, где будут реализовываться инвестиционные проекты».
По материалам сайта Законодательного собрания Красноярского края
